На засіданні 30 червня Верховна Рада почала розглядати у другому читанні законопроєкт №2285-д про легалізацію грального бізнесу, передає кореспондент видання “ГОРДОН”.
Автором законопроєкту “Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор” став народний депутат від “Слуги народу” Олег Марусяк. Законопроєкт зареєстрували в парламенті 18 грудня 2019 року, 16 січня 2020 року депутати ухвалили його в першому читанні.
Як повідомив комітет із питань фінансів, податкової та митної політики, до другого читання до законопроєкту подали приблизно 3,5 тис. поправок. Комітет частково або повністю врахував 1840 із них, а 1658 запропонував відхилити.
На засіданні 30 червня депутати розглядали поправки народної депутатки від “Опозиційної платформи – За життя” Наталії Королевської та народного депутата від “Батьківщини” Сергія Соболєва. Протягом трьох із половиною годин парламентарії розглянули понад 120 поправок і жодну не підтримали.
І Королевська, і Соболєв розкритикували законопроєкт і заявили, що їхні фракції у такому вигляді документ не підтримають.
Королевська закликала “відправити законопроєкт на смітник” і “зупинитися, тому що всіх грошей не заробиш”.
На думку Соболєва, редакція законопроєкту до другого читання погіршилася.
“Що таке гральний заклад? Згадайте перше читання. Це тільки п’ятизіркові готелі, це спеціально виділені місця, мовляв, це буде там, куди не допустять нікого, у кого немає прав. І чим це закінчилося? Тотальною вакханалією. Буде допущений будь-хто, відкривати можна скрізь, жодного контролю немає”, – сказав Соболєв, наголосивши, що ці зміни переважно лобіювали представники фракції “Слуга народу”.
Соболєв також висловив думку, що ухвалення закону створить необхідний ґрунт для узаконення нелегальних доходів, і це вже незабаром позначиться в електронних деклараціях.
Рада продовжить розглядати законопроєкт на засіданні 1 липня.
На брифінгу у Верховній Раді спікер Дмитро Разумков висловив думку, що не всі депутати будуть наполягати на поправках, відтак розгляд законопроєкту може тривати кілька днів.
“Я сподіваюся, що за кілька днів ми зможемо пройти цей законопроєкт”, – сказав він.
У пояснювальній записці до законопроєкту йдеться (.docx), що його метою є створення сучасної та ефективної нормативно-правової бази для організації та проведення азартних ігор в Україні. Автор законопроєкту зазначив, що після заборони грального бізнесу в Україні 2009 року держбюджет щорічно втрачає більше ніж 10 млрд грн.
Законопроєкт, зокрема, передбачає створення в Україні окремого регулятора ринку – Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей, яка буде видавати ліцензії організаторам азартних ігор. Ними зможуть стати виключно юридичні особи – резиденти України.
У законопроєкті прописано вимоги до діяльності казино, букмекерських контор і гральних залів. Наприклад, згідно з текстом законопроєкту, гральні автомати можна буде встановити в готелях стандарту три зірки та вище. Водночас у таких готелях у Києві має бути не менше ніж 50 номерів, в інших населених пунктах – не менше ніж 25. Розміщувати гральні автомати в житлових будинках або кіосках буде заборонено. Також під забороною будуть гральні автомати в населених пунктах, де проживає менше ніж 10 тис. жителів.
Казино, згідно із пропозицією законодавця, зможуть розміщувати не тільки в п’ятизіркових готелях, а й на території спеціальних заміських пунктів відпочинку площею не менше ніж 10 тис. м² та у спеціальній гральній зоні, яку може бути створено за рішенням Кабінету Міністрів.
Водночас грати в азартні ігри в Україні зможуть особи, які досягли 21-річного віку.