Вступ, або Майже рік без американського посла в Україні
Понад рік тому, у травні 2019-го, Державний департамент США достроково відкликав з України свою амбасадорку Марі Йованович, яка пропрацювала в Києві майже протягом трьох років. Відомство наполягало, що ця відставка була плановою.
За даними Associated Press, посла відкликали достроково через відмову особисто просити українських посадовців про розслідування діяльності в Україні Гантера Байдена – сина колишнього американського віцепрезидента Джо Байдена, який наразі є основним конкурентом Дональда Трампа на президентських виборах, що відбудуться у США в листопаді 2020 року.
Восени минулого року на закритих слуханнях у Конгресі у справі імпічменту Трампа Йованович сказала, що її відставка стала наслідком тиску президента на Держдепартамент США. Після відставки Йованович у Київ прибув тимчасовий повірений у справах США в Україні Вільям Тейлор. 1 січня 2020 року він передав свою посаду заступнику очільника місії США в Україні Крістіні Квін.
Так чи інакше, але в офіційному Києві більше ніж протягом року немає посла Сполучених Штатів – країни, яка є головним союзником і партнером України у протистоянні з Росією. Схоже, найближчим часом ситуація зміниться, щойно Сенат затвердить нову кандидатуру надзвичайного і повноважного посла США в Україні. Кандидатуру, яку подав у верхню палату Конгресу президент Трамп. Глава Білого дому вибрав людину не з-поміж співробітників Держдепу, а з-поміж військових. Ідеться про генерал-лейтенанта армії США у відставці Кіта Дейтона. Хто він і що в ньому особливого – у матеріалі інтернет-видання “ГОРДОН”.
Я обізнаний із культурою України та викликами, які стоять перед нею. Я вам допомагатиму
З Україною 71-річний генерал Дейтон знайомий не з чуток. У листопаді 2018 року тодішній міністр оборони США Джеймс Меттіс призначив Кіта Дейтона на посаду стратегічного радника від США при Міноборони України. Поряд з іншими західними експертами, генерал Дейтон увійшов у комітет реформ оборонного відомства та Генерального штабу ЗСУ, який відповідав за процес упровадження стандартів НАТО в українській армії.
27 листопада 2018 року в Києві на зустрічі з міністром оборони України Степаном Полтораком Кіт Дейтон уже в ранзі стратегічного радника США сказав: “Я обізнаний із культурою та викликами, які стоять перед нею на шляху впровадження принципів і стандартів Альянсу. Я вам допомагати в цьому. Я буду дуже відданим справі, прагнутиму знайти саме українське рішення для впровадження цих норм. Я тут і буду тут із вами, щоб зрозуміти й почути завдяки постійним зустрічам, консультаціям, налагодженню діалогу та аналізу ситуації, що потрібно вам”.
Кіт Дейтон народився 7 березня 1949 року. У 21 рік закінчив один із найстаріших американських вишів – Коледж Вільгельма і Марії у штаті Вірджинія (у коледжі свого часу навчалися американські президенти Томас Джефферсон, Джеймс Монро і Джон Тайлер, а також 16 американських державних діячів, які підписали Декларацію незалежності), окрім того, здобув ступінь магістра історії в Кембриджському університеті у Великобританії і ступінь магістра міжнародних відносин в Університеті Південної Каліфорнії.
1970-го майбутнього генерала призначили начальником артилерії Корпусу підготовки офіцерів запасу. Плюс пройшов курс навчання російської мови у Військовому інституті іноземних мов Міноборони США, а також підготовку як foreign area officer – офіцера іноземної мови. У цю службу відряджають офіцерів усіх родів військ для політико-військової служби за кордоном. У навчанні Дейтона акцентували специфіку тодішнього Радянського Союзу.
Генерал вільно володіє російською та німецькою мовами, написав багато науково-технічних статей, він співавтор книги 1991 року “Майбутнє НАТО: віч-на-віч із ненадійним ворогом за умов невизначеності”.
Дейтон віддав армійській службі майже 40 років життя, зокрема очолював Управління стратегії, планування і політики Міністерства сухопутних військ США, агентурну розвідку розвідувального управління Пентагону у Вашингтоні, працював аташе з питань оборони США в Росії. Саме генерал Дейтон був директором групи з вивчення Іраку, яка брала участь у підготовці операції “Іракська свобода”, що завершилася поваленням режиму Саддама Хусейна.
Протягом останніх років військової служби, із 2005-го до 2010-й, Кіт Дейтон обіймав посаду координатора безпеки США в Ізраїлі та Палестинській автономії. 1 грудня 2010 року генерал-лейтенант звільнився з військової служби і очолив Європейський центр із вивчення питань безпеки імені Джорджа Маршалла в німецькому Гарміші – авторитетну та впливову аналітичну структуру, створену 1993 року за ініціативою тодішнього голови Об’єднаного комітету начальників штабів і майбутнього держсекретаря США Коліна Пауелла на базі Російського інституту армії США, потужного розвідцентру, що “опікувався” Радянським Союзом.
Згідно з офіційною біографією, опублікованою на сайті Європейського центру з вивчення питань безпеки імені Джорджа Маршалла, генерал Дейтон відповідає там “за організацію курсів для резидентів, інформаційно-пропагандистських програм і за створення міжнародної та міжвідомчої мережі з 14 тис. урядовців зі 156 країн у галузі вивчення міжнародної безпеки, оборони і закордонних справ”.
“Центр імені Маршалла протягом багатьох років успішно працює із представниками військової, політичної та експертної еліти України. У ньому багато програм, спрямованих на підвищення кваліфікації українців в цілій низці секторів, та десятки (якщо не сотні) українців навчалися в Центрі в роки, коли його очолював Дейтон”, – зазначає у своїй статті для ZN.UA директор Центру міжнародних досліджень Володимир Дубовик.
Незабаром у США президентські вибори. Буде спроба втягнути Україну в наші внутрішні справи. Тому безпартійний посол є дуже важливим
В інтерв’ю LB.ua глава українського МЗС Дмитро Кулеба розповів, що бачився з Кітом Дейтоном “кілька разів у складі групи оборонних радників”.
“Він дуже крутий, глибоко розуміє суть процесів, що відбуваються в українському оборонному секторі. Він знає, що відбувається. У статусі радника був налаштований вкрай конструктивно й позитивно, хотів реально допомогти. Плюс статус генерал-лейтенанта армії США багато про що говорить: це певний досвід і набір навичок. Добре, що в адміністрації Трампа вибір припав на військову людину, яка розуміє не тільки наш політичний порядок, але й усвідомлює ризики для української сфери безпеки”, – переконаний міністр Кулеба.
За словами колишнього тимчасового повіреного у справах США в Україні Вільяма Тейлора, проблем із затвердженням кандидатури нового посла в Сенаті не буде, оскільки Дейтона знають як професіонала без партійної належності.
“Партійна незалежність є важливою рисою американських військових. Тому не буде проблем на ґрунті його партійної приналежності. Він тризірковий генерал, і його дуже поважають. Дейтон має досвід з безпековою допомогою, знається на конфліктах. Також він відданий справі досягнення Україною успіху. Він дуже добре знає Україну, він регулярно відвідував Україну протягом кількох останніх років“, – наводить слова Тейлора “Голос Америки”.
На позапартійну належність як відчутну перевагу вказує й експосол США в Україні Стівен Пайфер.
“Генерал Дейтон був старшим радником Пентагону з питань оборони в Україні останні кілька років, тому він розуміє ситуацію в Україні. Я говорив з людьми в посольстві в Києві, і вони кажуть, що він добре розуміє Україну. І йдеться не лише про конфлікт із Росією. Ідеться про ширшу проблематику країни. Так що Дейтон – це дуже хороший вибір. Через шість місяців у нас у США президентські вибори. Я боюся, буде спроба втягнути Україну у наші внутрішньополітичні справи. Тому мати позапартійного посла в Україні буде дуже важливо для того, щоб Україна залишалась поза американською внутрішньою політикою”, – сказав Пайфер “Голосу Америки”.
Імовірне призначення Дейтона привітав ще один колишній посол США в Україні Джон Гербст: “Це чудова новина. Спеціальна повірена Квін виконала прекрасну роботу, але нам потрібен посол. Тому що це надсилає чіткий сигнал – США зацікавлені в Україні. Дейтон буде сильним послом. Він тризірковий генерал, працював у Європі, і він розуміє інтерес США у підтримці України у протидії кремлівській агресії“.
Окрім того, уточнює слова Гербста “Голос Америки”, Дейтон, який працював у Москві, добре розуміє політику Кремля, його досвід може значною мірою допомогти команді президента України Володимира Зеленського вести діалог із російським візаві Володимиром Путіним. “Дейтон добре розуміє, що Путін веде ревізіоністську гру, яка становить загрозу американській безпеці“, – наголосив Гербст.
Голова комітету Верховної Ради з питань зовнішньої політики і міжпарламентської співпраці та заступник голови української делегації у тристоронній контактній групі з урегулювання ситуації на Донбасі Олександр Мережко в коментарі газеті “День” сказав, професійна біографія Дейтона “вказує на те, що він може посприяти Україні не тільки в посилені її обороноздатності, але й у мінському процесі“.
